สโมสรเจ้าหนี้ลอนดอนและปารีสเป็นองค์กรที่ไม่เป็นทางการและไม่เป็นทางการที่สร้างขึ้นเพื่อปรับโครงสร้างหนี้และแก้ไขปัญหาหนี้ระหว่างประเทศต่างๆ London Club รวบรวมธนาคารเจ้าหนี้มากกว่า 1,000 แห่งและทำข้อตกลงเกี่ยวกับหนี้กับธนาคาร Paris Club ประกอบด้วย 21 รัฐและข้อตกลงเกี่ยวกับปัญหาหนี้ระหว่างรัฐบาล
ปารีสคลับ
เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่า Paris Club ประกอบด้วยประเทศเจ้าหนี้ที่ถือว่าเป็นผู้นำของเศรษฐกิจโลก อิทธิพลของ Paris Club จึงสูงกว่าลอนดอนมาก Paris Club มีกิจกรรมหลักสองส่วน:
- การออกเงินกู้ให้กับประเทศกำลังพัฒนา นั่นคือ ประเทศโลกที่สาม
- การปรับโครงสร้างหนี้และการระงับข้อพิพาทหนี้ระหว่างประเทศเจ้าหนี้และลูกหนี้
Paris Club ไม่มีสถานะที่เป็นทางการ ดังนั้นในกิจกรรมจึงเป็นไปตามกฎและหลักการที่พัฒนาขึ้น สมาชิกภาพในสโมสรนี้ไม่เป็นทางการ ดังนั้นประเทศใดๆ ที่มีเงินกู้ระหว่างรัฐบาลคงค้างสามารถเข้าร่วมการประชุมเพื่อชำระหนี้ได้
ในการรับความช่วยเหลือจาก Paris Club ในการปรับโครงสร้างหนี้ ประเทศลูกหนี้จำเป็นต้องแสดงหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่าหากไม่มีการปรับโครงสร้างแล้ว จะไม่สามารถชำระหนี้ได้อีกต่อไป ตามกฎแล้ว หลักฐานนี้เป็นเงินกู้ขนาดใหญ่อื่นๆ นอกจากนี้ การตัดสินใจของ Paris Club ยังได้รับอิทธิพลจากการคาดการณ์ของ IMF สำหรับแต่ละประเทศ
สโมสรปารีสยังให้ความช่วยเหลืออย่างแท้จริงแก่ประเทศลูกหนี้ตามนโยบายเศรษฐกิจบางประการ การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจมหภาคเหล่านี้ได้รับความช่วยเหลือในรูปแบบของเงินกู้และการกู้ยืมเพิ่มเติม
เงินกู้ยืมที่ได้รับจากประเทศสมาชิกของ Paris Club จะถูกแจกจ่ายอย่างเท่าเทียมกันในทุกประเทศของลูกหนี้ กล่าวคือกำหนดระยะเวลาผ่อนผันการชำระหนี้เท่ากันสำหรับประเทศเจ้าหนี้ทั้งหมด และหากประเทศเจ้าหนี้ประเทศใดประเทศหนึ่งให้สัมปทานแก่ลูกหนี้ ลูกหนี้ก็มีสิทธิเรียกร้องสัมปทานเช่นเดียวกันจากเจ้าหนี้รายอื่นของตน
แนวคิดหลักของ Paris Club คือการให้ความช่วยเหลืออย่างครอบคลุมแก่ประเทศลูกหนี้ที่ยากจนที่สุดซึ่งไม่สามารถจัดการกับเงินกู้ทั้งหมดได้ด้วยตนเอง จากความคิดเห็นของสาธารณชน สมาชิกของ Paris Club จะตัดหนี้บางส่วนไปยังประเทศดังกล่าวเป็นระยะ ตั้งแต่ปี 1994 สโมสรได้ตัดจำหน่ายหนี้ด้วยวิธีนี้มากถึง 67% และตอนนี้ - มากถึง 80%
แน่นอนว่าส่วนลดนี้ไม่มีให้สำหรับทุกประเทศ พวกเขาต้องไม่เพียงแต่อยู่ในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลกเท่านั้น แต่ยังต้องนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในเชิงบวกด้วย
สโมสรลอนดอน
โครงสร้างของ London Club ประกอบด้วยธนาคารพาณิชย์และกองทุนต่างๆ ที่ให้บริการสินเชื่อแก่ประเทศต่างๆ กิจกรรมหลักของ London Club คือการชำระปัญหาการชำระหนี้ของประเทศที่มีปัญหาให้กับธนาคาร นอกจากนี้ London Club ยังจัดการเฉพาะหนี้ที่ไม่ได้ค้ำประกันโดยรัฐใด ๆ
ในกิจกรรมของ London Club ปฏิบัติตามหลักการดังต่อไปนี้:
- ต้องมีการพัฒนาแนวทางส่วนบุคคลสำหรับลูกหนี้แต่ละราย
- การแก้ไขเงื่อนไขการชำระหนี้ต้องมีหลักฐานสนับสนุนว่าลูกหนี้ไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันของตนได้
- ความสูญเสียจากการปรับโครงสร้างหนี้ของใครบางคนมีการกระจายอย่างเท่าเทียมกันในหมู่สมาชิกทั้งหมดของ London Club
- ฝ่ายบริหารของสโมสร (ประธานและสำนักเลขาธิการ) ได้รับการปรับปรุงเป็นระยะ
เช่นเดียวกับ Paris Club London Club มีเป้าหมายเพื่อแบ่งเบาภาระหนี้ของประเทศที่ยากจนที่สุดในโลกThe London Club เริ่มดำเนินการครั้งแรกในปี 1976 โดยแบ่งเบาภาระเครดิตของ Zaire
คุณสมบัติของสโมสรลอนดอนและปารีส
แม้จะมีกิจกรรมที่คล้ายคลึงกัน แต่สโมสรก็ยังแตกต่างกัน Paris Club ซึ่งรวบรวมธนาคารกลางและกระทรวงการคลังของประเทศที่พัฒนาแล้ว มีความสามารถทางการเงินที่มากขึ้น ประเทศสมาชิกของ Paris Club ให้ยืมจำนวนมากด้วยเหตุผลทางการเมืองและด้วยความยินดีอย่างยิ่ง
สมาชิกของ London Club มักถูกจำกัดด้วยเงิน ดังนั้นการกู้ยืมจะได้รับอย่างระมัดระวังเป็นพิเศษ ด้วยอัตราดอกเบี้ยและค่าคอมมิชชั่นที่สูง พวกเขาสามารถเข้าใจได้: ธนาคารเอกชนไม่พิมพ์เงิน พวกเขาให้ยืมเงินที่หามาอย่างยากลำบาก และหากไม่ได้รับคืน พวกเขาจะไม่ได้รับการคุ้มครองโดยการค้ำประกันหรือการประกันภัย
เมื่อพิจารณาถึงการชำระหนี้ที่มีปัญหาใน London Club จะมีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นซึ่งรวมถึงตัวแทนของธนาคารที่ออก 90-95% ของจำนวนเงินกู้ทั้งหมดของลูกหนี้ ในสโมสรปารีส คณะกรรมการมีตัวแทนจากหัวหน้าธนาคารกลางและรัฐมนตรีคลัง โดยไม่คำนึงถึงส่วนแบ่งของหนี้ที่เป็นปัญหา
ดังนั้นกฎและหลักการของการปรับโครงสร้างหนี้และการยกเลิกใน Paris Club จึงเหมือนกันสำหรับลูกหนี้ทุกคน ใน London Club กฎและหลักการเดียวกันอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเทศที่จัดการประชุมและองค์ประกอบของคณะกรรมการที่ปรึกษา
การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับปัญหาหนี้สินใน London Club ดำเนินการบนพื้นฐานของการตัดสินใจของคณะกรรมการที่ปรึกษาใน Paris Club - บนพื้นฐานของการคาดการณ์ของ IMF