ในปี 2557 ผ่านกฎหมายว่าด้วยวันหยุดภาษีที่ผู้ประกอบการหลายรายคาดหวัง ส่งผลให้ผู้ประกอบการรายใหม่มีสิทธิที่จะไม่จ่ายภาษีเป็นเวลาหนึ่งหรือสองปี กฎหมายฉบับใหม่สามารถเป็นแรงจูงใจอันทรงพลังสำหรับการพัฒนาผู้ประกอบการในรัสเซียได้หรือไม่? หรือถึงวาระที่จะล้มเหลวเพราะข้อบกพร่องโดยธรรมชาติ?
สาระสำคัญของกฎหมายวันหยุดภาษี
มีวันหยุดภาษีสำหรับผู้ประกอบการรายบุคคลที่จดทะเบียนใหม่ในช่วงปี 2558 ถึง 2563 รัฐบาลยังไม่พ้นกรอบเวลาที่กำหนด เนื่องจาก ไม่พร้อมที่จะทำนายสภาวะธุรกิจในช่วงเวลาที่กำหนด
ในขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการรายบุคคลไม่ควรประกอบธุรกิจในอดีต กฎหมายไม่ได้กล่าวถึงตัวแทนอื่นๆ ของธุรกิจขนาดเล็ก โดยเฉพาะบริษัทในระบบภาษีแบบง่าย
ควรสังเกตว่ากฎหมายไม่บังคับสำหรับการสมัครทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ภูมิภาคเหล่านี้มีสิทธิ์กำหนด "กฎของเกม" สำหรับผู้ประกอบการรายใหม่ และสามารถตัดสินใจได้ว่าจะแนะนำวันหยุดภาษีสำหรับพวกเขาหรือไม่ พวกเขาอาจไม่แนะนำวันหยุดสองปี แต่ จำกัด ตัวเองไว้ที่หนึ่งปี
แรงจูงใจในการนำกฎหมายไปใช้ ได้แก่
- การปิดกิจการจำนวนมากของผู้ประกอบการแต่ละรายในปี 2556 ซึ่งเป็นการตอบสนองต่อเบี้ยประกันที่เพิ่มขึ้นสองเท่าของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นผลให้แทนที่จะเพิ่มการรับเงินบำนาญตามแผนพวกเขาลดลงอย่างมาก ในขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการบางรายยังคงดำเนินกิจการอย่างผิดกฎหมายต่อไป สันนิษฐานว่าการยอมรับกฎหมายจะสามารถคืนส่วนหนึ่งของผู้ประกอบการแต่ละรายสู่ด้านกฎหมายได้
- ธุรกิจขนาดเล็กสามารถเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจได้ การสนับสนุนจากรัฐเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กในภาวะวิกฤตในปัจจุบัน
- ตามที่รัฐบาลระบุว่าในช่วงสองปีแรกที่วางรากฐานของธุรกิจ ผู้ประกอบการรายใหม่จำนวนมากยังไม่มีส่วนต่างความปลอดภัย ไม่ทนต่อภาระภาษีและกำลังปิดกิจการ ดังนั้นจึงเชื่อว่าวันหยุดภาษีมีจุดมุ่งหมายเพื่อ "ยืดอายุ" ของธุรกิจใหม่
ใครจะได้รับวันหยุดภาษี
ในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2020 ภูมิภาคสามารถกำหนดอัตราภาษี 0% สำหรับผู้ประกอบการแต่ละรายบนระบบภาษีแบบง่ายหรือบนพื้นฐานของสิทธิบัตร อัตราที่ระบุอาจใช้ไม่ได้กับตัวแทนที่ระบุทั้งหมดของธุรกิจขนาดเล็ก แต่เฉพาะกับผู้ที่ดำเนินกิจกรรมทางอุตสาหกรรม สังคม หรือวิทยาศาสตร์เท่านั้น
ภูมิภาคสามารถเลือกประเภทของกิจกรรมที่อยู่ภายใต้สิทธิประโยชน์ตาม OKUN หรือ OKVED เพื่อรักษาผลประโยชน์จำเป็นต้องมีรายได้จากธุรกิจประเภทนี้อย่างน้อย 70% เมื่อรวมกิจกรรมประเภทต่างๆ คุณจะต้องเก็บบันทึกแยกกัน
กฎหมายระดับภูมิภาคอาจกำหนดข้อจำกัดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการใช้ผู้ประกอบการรายบุคคลที่มีอัตราภาษีเป็นศูนย์ รวมถึงจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยและรายได้ส่วนเพิ่ม
ข้อเสียของพระราชบัญญัติวันหยุดภาษี
ข้อบกพร่องหลายประการของกฎหมายเกี่ยวกับวันหยุดภาษีทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายสามารถกลายเป็นมาตรการสนับสนุนทางธุรกิจในวงกว้างได้ ดังนั้นจึงขยายผลไปยังส่วนเล็กๆ ของผู้ประกอบการเท่านั้น
กฎหมายไม่ได้แก้ปัญหาหลักที่นำไปสู่การปิดตัวของผู้ประกอบการรายบุคคลจำนวนมาก กล่าวคือ เบี้ยประกันที่สูงใน PFR จะยังคงอยู่ วันหยุดภาษีใช้ไม่ได้กับพวกเขา ความจริงที่ว่าเบี้ยประกันจะจ่ายให้กับ FIU แม้ว่าจะไม่มีกำไรก็สามารถหยุดคนจำนวนมากจากการจดทะเบียนธุรกิจขนาดเล็กในรูปแบบของผู้ประกอบการรายบุคคล ดังนั้น จนกว่าจะมีการแก้ไขจำนวนเบี้ยประกัน ไม่ควรคาดหวังการเพิ่มขึ้นอย่างมากในจำนวนผู้ประกอบการแต่ละราย
ในเวลาเดียวกัน ตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากไม่สามารถจ่ายภาษีให้กับ USN แม้แต่ครั้งเดียวได้ตั้งแต่ มันสามารถลดลงได้โดยจ่ายเบี้ยประกันให้กับ FIU ในกรณีนี้ ความหมายของวันหยุดภาษีจะหายไป
ควรสังเกตว่าไม่ใช่ทุกภูมิภาคที่จะตกลงที่จะกำหนดอัตราเป็นศูนย์ ท้ายที่สุดนี้สัญญาว่ารายได้จะไม่เพียงพอต่องบประมาณระดับภูมิภาคและเทศบาลและปัญหาการเข้าพักของพวกเขานั้นรุนแรงเป็นพิเศษในช่วงวิกฤต เป็นที่คาดว่ากฎหมายจะแนะนำไม่เกิน 20% ของภูมิภาค