รายได้พื้นฐานที่ไม่มีเงื่อนไข (BBI) หรือกล่าวอีกนัยหนึ่ง ขั้นต่ำที่รับประกันคือแนวคิดทางสังคมที่มุ่งเป้าไปที่การจ่ายเงินโดยรัฐเป็นจำนวนเงินจำนวนหนึ่งให้กับสมาชิกแต่ละคนในสังคม ทุกคนสามารถรับเงินได้โดยไม่คำนึงถึงระดับของรายได้และความจำเป็นในการทำงานให้เสร็จ
มีสามวิธีที่นิยมใช้กันมากที่สุดในการสนับสนุนรายได้ของบุคคลและครัวเรือนของพวกเขา
ประการแรก รัฐบาลสามารถกำหนดขั้นต่ำที่รับประกันได้ ซึ่งเป็นระดับของรายได้ที่ไม่สามารถต่ำกว่านี้และได้รับการสนับสนุนจากค่าตอบแทน ประการที่สอง รัฐจัดให้มีประกันสังคม ซึ่งจ่ายในกรณีเจ็บป่วย ว่างงาน หรือชราภาพตามเงินสมทบที่จ่ายไป ประการที่สาม ผลประโยชน์ทางสังคม เช่น ผลประโยชน์เด็กในสหราชอาณาจักร
เป็นครั้งแรกที่แนวคิดเรื่องการรับประกันขั้นต่ำมีอยู่ในหนังสือ "ยูโทเปีย" โดยนักปรัชญาและนักเขียนชาวอังกฤษ Thomas More (ศตวรรษที่ 16) ในศตวรรษที่ 18 นักเขียน-นักประชาสัมพันธ์ Thomas Payne เริ่มศึกษารายละเอียดเกี่ยวกับระบบ BDB ในบทความเรื่อง "ความยุติธรรมด้านเกษตรกรรม" เขาพิจารณาถึงความเป็นไปได้ในการจ่ายภาษีให้กับเจ้าของที่ดินที่มีรายได้ขั้นต่ำแก่ทุกคนที่อายุครบ 21 ปี
ในประเทศต่างๆ นักการเมือง นักเศรษฐศาสตร์ และนักสังคมวิทยากำลังหารือเกี่ยวกับรูปแบบต่างๆ ของการรับประกันขั้นต่ำ ในเยอรมนี มีการเสนอให้เพิ่มบัญชีธนาคารของพลเมืองแต่ละคนทุกเดือน 1,500 ยูโร (สำหรับผู้ใหญ่) และ 1,000 ยูโร (สำหรับเด็ก) ในเวลาเดียวกัน ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งเวียนนา Franz Hermann เห็นว่าจำเป็นต้องคำนึงถึงรายได้ที่ไม่มีเงื่อนไขและชุดสินค้าและบริการขั้นต่ำ
นักวิทยาศาสตร์ระบุแหล่งเงินหลักหลายประการสำหรับการชำระเงิน:
- ภาษี;
- การยกเลิกโปรแกรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับรายได้ขั้นพื้นฐาน (ผลประโยชน์การว่างงาน ค่าแรงขั้นต่ำ ฯลฯ)
- ภาษีสิ่งแวดล้อม
- ค่าเช่าธรรมชาติ
- เปิด (สาธารณะ) การปล่อยก๊าซเรือนกระจก;
- seigniorage (รายได้จากปัญหาเงิน)
อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นเกี่ยวกับประสิทธิภาพและความจำเป็นของรายได้พื้นฐานถูกแบ่งออก นักเศรษฐศาสตร์ที่มีชื่อเสียงบางคน เช่น Milton Friedman และ Friedrich von Hayek ถือว่ารายได้พื้นฐานแบบไม่มีเงื่อนไขเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการเอาชนะความยากจน
“เราต้องทำงานผ่านแนวคิดต่างๆ เช่น รายได้พื้นฐานทั้งหมด เพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนมีโอกาสได้ลองแนวคิดใหม่ๆ หลายคนลังเลที่จะเริ่มต้นธุรกิจของตัวเองเพราะต้องการเลี้ยงดูครอบครัว และพวกเขาไม่มีประกันทางการเงินในกรณีที่เกิดความล้มเหลว รายได้พื้นฐานทั่วไปจะช่วยประกันได้” Mark Zuckenberg ผู้ก่อตั้ง Facebook กล่าว
บางคนโต้แย้งว่า BBD เป็นความฝันในการสร้างโลกขึ้นมาใหม่ ซึ่งตั้งอยู่บนอุดมคติของเสรีภาพและความยุติธรรม อย่างไรก็ตาม พวกเขาเป็นอุดมคติเกินไป นอกจากนี้ ฝ่ายตรงข้ามของความปลอดภัยทางถนนยืนยันว่าแนวคิดของรายได้พื้นฐานที่ไม่มีเงื่อนไขไม่มีอยู่ในเศรษฐกิจสมัยใหม่และไม่สามารถถือเป็นแนวคิดทางวิทยาศาสตร์ได้
ข้อดีและข้อเสียของ BDB
อาร์กิวเมนต์สำหรับ:
- สามารถแก้ปัญหาความยากจนได้ทั่วโลก
- สามารถแก้ปัญหาการว่างงานทางเทคโนโลยี
- ลดระดับความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ
- จะลดอัตราการเกิดอาชญากรรม
- จะลดค่ารักษาพยาบาลเพราะประชาชนจะมีโอกาสดูแลตัวเองมากขึ้น
- จะลดต้นทุนในการบริหารโครงการทางสังคม เนื่องจากความจำเป็นในการตรวจสอบการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ในการให้ความช่วยเหลือจะหายไป
- จะให้โอกาสผู้คนได้ทำในสิ่งที่พวกเขาสนใจ ไม่ใช่สิ่งที่ชีวิตต้องการ
อาร์กิวเมนต์ต่อต้าน:
- ระบบมีราคาแพง
- จะมีจำนวนผู้อพยพย้ายถิ่นเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วไปยังประเทศที่แนะนำ UBI
- การรับประกันขั้นต่ำจะลดแรงจูงใจในการทำงาน ซึ่งจะลดระดับการจ้างงานและผลิตภาพในสังคม
- การพึ่งพารัฐเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ
- แรงกดดันด้านภาษีที่เพิ่มขึ้นสำหรับธุรกิจและผู้เสียภาษี
- สามารถกระตุ้นให้คนเลิกงานต่ำต้อยและทำงานหนัก ซึ่งจะนำไปสู่ปัญหาเชิงโครงสร้างในตลาดแรงงาน
นักวิทยาศาสตร์บางคนได้เสนอทางเลือกมากมายเพื่อป้องกันข้อเสียข้างต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Manfred Fulzak เชื่อว่าจำเป็นต้องจัดหา BDB ไม่เฉพาะกับพลเมืองของตนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้คนในพื้นที่ชายแดนด้วย เพื่อลดค่าใช้จ่ายในการต่อสู้กับผู้อพยพผิดกฎหมาย