ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนธนาคารพาณิชย์ในรัสเซียลดลงอย่างต่อเนื่อง ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เร็วๆ นี้จะมีสถาบันสินเชื่อในประเทศเพียง 400 แห่ง ในขณะที่ในเดือนมกราคม 2561 มีเพียงห้าร้อยแห่ง สันนิษฐานได้ว่าการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของภาคการธนาคารจะส่งผลกระทบต่อธนาคารเป็นหลักที่มีทุนจดทะเบียนค่อนข้างน้อย
รัฐยังคงเพิกถอนใบอนุญาตจากสถาบันสินเชื่อเหล่านั้นซึ่งเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของลูกค้าและไม่ปฏิบัติตามกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมการธนาคารเป็นประจำ
สาเหตุหนึ่งของการเพิกถอนใบอนุญาตคือความไม่สอดคล้องของเงินทุนของธนาคารกับมาตรฐานที่กำหนดไว้ เมื่อต้นปี 2561 มีธนาคารเพียง 300 แห่งที่มีทุนจดทะเบียนเพียงพอที่จะได้รับใบอนุญาตทั่วไปหรือใบอนุญาตขั้นพื้นฐาน มีแนวโน้มที่จะปิดหรือควบรวมกิจการกับธนาคารอื่น ๆ สถาบันสินเชื่อที่มีขนาดค่อนข้างเล็กที่ตกอยู่ใน "เขตความเสี่ยง"
ธนาคารขนาดเล็กที่พยายามรักษาสถานะการธนาคารของตน ถูกบังคับให้ควบรวมเพื่อเพิ่มทุน การควบรวมกิจการครั้งนี้ได้เพิ่มการครอบครองธนาคารขนาดเล็กโดยธนาคารขนาดใหญ่ อีกวิธีที่เป็นไปได้คือการชำระบัญชีด้วยตนเอง การปิดธนาคารขนาดเล็กที่เกี่ยวข้องกับการล้มละลายและความเป็นไปไม่ได้ที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดของธนาคารแห่งรัสเซียในแง่ของขนาดของทุนจดทะเบียน ในบางกรณี การชำระบัญชีของธนาคารจะถูกบังคับโดยคำตัดสินของศาล
ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่ากระบวนการของการควบรวมกิจการ การชำระบัญชี และการชำระบัญชีด้วยตนเอง การครอบครองธนาคารกำลังดำเนินอยู่ แต่ถ้าธนาคารแห่งรัสเซียเพิ่มแถบในจำนวนทุนจดทะเบียนขั้นต่ำที่อนุญาต จำนวนการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก
ผู้เชี่ยวชาญไม่เห็นด้วยกับความสำคัญของแนวโน้มนี้ ประสบการณ์ของระบบธนาคารโลกแสดงให้เห็นว่าธนาคาร แม้จะมีเงินทุนเพียงเล็กน้อย ซึ่งดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายเท่านั้น ก็สามารถพัฒนาได้อย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น ในสวิตเซอร์แลนด์ ธนาคารขนาดเล็กทั้งขนาดใหญ่และขนาดเล็กอยู่ร่วมกันอย่างเงียบๆ ซึ่งมีจำนวนมากผิดปกติ ในขณะเดียวกันก็มีงานและลูกค้าเพียงพอในประเทศนี้สำหรับสถาบันการธนาคารทั้งหมด
ปัญหาหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับธนาคารขนาดเล็กในเมืองหลวงคือการมีส่วนร่วมในการดำเนินการถอนเงินที่ผิดกฎหมาย อย่างไรก็ตาม สถาบันสินเชื่อขนาดเล็กส่วนใหญ่ในภูมิภาคนั้นไม่สังเกตเห็นการละเมิดดังกล่าว เนื่องจากกิจกรรมของพวกเขาอยู่ในมุมมองของทุกคน พื้นที่สำคัญของธุรกิจธนาคารขนาดเล็กคือการให้บริการผู้ก่อตั้ง นักธุรกิจในพื้นที่กังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของการเงิน ดังนั้นพวกเขาจึงชอบเก็บเงินและข้อมูลทางการเงินไว้ในธนาคารของตนเอง การทำกำไรไม่ใช่เป้าหมายหลักสำหรับธนาคารดังกล่าว ซึ่งมักถูกเรียกว่า "กระเป๋า" ในโลกธุรกิจ ในสถาบันสินเชื่อดังกล่าว มีการละเมิดน้อยกว่ามาก
หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้สำหรับปัญหาธนาคารขนาดเล็ก ธนาคารกลางของรัสเซียพิจารณาการจัดตั้งสถาบันสินเชื่อรูปแบบใหม่ทั้งหมด ซึ่งเรียกว่าธนาคารระดับภูมิภาค หมวดหมู่นี้อาจรวมถึงธนาคารที่มีการทำธุรกรรมในวงแคบ พวกเขาจะสามารถให้บริการลูกค้าส่วนตัว ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาคเฉพาะได้อย่างมีประสิทธิภาพ ชะตากรรมของธนาคารขนาดเล็กที่เหลือมีแนวโน้มที่จะตัดสินใจค่อนข้างรุนแรง
ควรสังเกตว่าธนาคารส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในส่วนยุโรปของรัสเซีย มีสถาบันการธนาคารระดับภูมิภาคเพียงไม่กี่แห่งนอกเหนือจากเทือกเขาอูราลแม้ว่าจะเป็นที่ตั้งของความมั่งคั่งหลักของประเทศก็ตาม